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我国去年公共财政支出316万亿用于农民不足4

发布时间:2019-09-12 21:56:04 阅读: 来源:岩棉复合板厂家

我国去年公共财政支出3.16万亿 用于农民不足4%

国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊表示,新农村建设核心问题是资源配置怎样进一步优化,国家与农民利益关系怎样调整。

韩俊是在昨天举行的第二届社会政策国际论坛上作上述表示的。他表示,当前新农村建设提出的“工业反哺农业,城市带动农村”,不是指工业补贴农业,而应该是指“工业支持农业”,公共财政资源分配应该更加公平。

韩俊提供数据说,我国去年整个公共财政支出3.16万亿元,但用于农业、农村、农民的支出,只占整个财政总支出的8%,并且由于对农村水利、修路的支持资金都包含在内,真正用于农民身上的财政支出不到4%。

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“应该说我们公共财政资源的分配在城乡之间严重不公平,早在10年前就应该提出‘工业反哺农业’的政策目标。”韩俊说。

他认为,目前我国支农支出比重,是最近三个五年计划以来最低的。国家财政资源分配应该更加向农村倾斜,支农的钱应该来自对中国财政的支出结构调整,这个调整余地很大。

对于土地出让金的问题,韩俊表示,前年全国土地出让金是2400亿元,去年也是2000多亿元,成为了地方的第二财政,这个钱应该用于农民支出。

国务院发展研究中心的一项调查显示,目前农民土地权益仍然很弱,法律对于农民土地权益保护并不到位。

韩俊强调,新农村建设一定要将保护农民土地权益,作为重要的国家政策。国务院发展研究中心提出的构想是农民土地承包权可以永久化、物权化,可以转让、抵押、继承、买卖。如果城市发展需要农民土地,必须要给予农民公平补偿,并建立一个完善的法律框架,真正明确界定农民土地权益。

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